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行政立法論文 行政立法電子化革新思索: 導(dǎo)讀 : 本文作者：曾娜單位：昆明理工大學(xué)法學(xué)院行政立法是當(dāng)代無可避免的現(xiàn)實(shí)。截至2011年8月底，我國已制定行政法規(guī)706部，［1］再加上現(xiàn)行有效的12000多部行政規(guī)章，［2］已數(shù)十倍于全國人大及其常委會制定的法律，法治(法律的統(tǒng)治)日益成為規(guī)章乃至規(guī)范性文件的統(tǒng)治。如果說行政立法程序是“現(xiàn)代政府最偉大的一項(xiàng)發(fā)明”，［3］電子信息技術(shù)的發(fā)展則為這一發(fā)明的改進(jìn)提供了無限...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-13 | 瀏覽：450

行政立法論文 小議行政立法的基礎(chǔ)涵意: 導(dǎo)讀 : 一、基礎(chǔ)涵意研述行政立法的特征是行政立法作為一種行政行為的本質(zhì)體現(xiàn)，在法經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下它具有如下特征: 1．它具有融貫性特征。行政立法是立法行為與行政行為的融貫。行政立法首先是一種立法行為，是行使行政立法權(quán)的動態(tài)表征;其次，它又是一種抽象的行政行為。從融貫性特征上講行政立法是由擁有一定行政立法權(quán)力的國家行政機(jī)關(guān)的一種抽象行政行為，是靜態(tài)的行政立法權(quán)與動態(tài)的行政行為的有機(jī)統(tǒng)一。 ...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-10 | 瀏覽：509

行政立法論文 論行政立法權(quán)擴(kuò)張現(xiàn)狀及原因: 導(dǎo)讀 : 一、我國行政立法權(quán)的緣起中央人民政府委員會既是當(dāng)時(shí)代行人大職能的政治協(xié)商會議的常設(shè)機(jī)構(gòu)，又是最高行政機(jī)關(guān)。故當(dāng)時(shí)的立法具有行政性，而且政府可以在不與法律、法令相抵觸的情況下發(fā)布“決議”和“命令”。1954年的《憲法》第二十二條規(guī)定：“全國人民代表大會是行使國家立法權(quán)的惟一機(jī)關(guān)。”即否認(rèn)了行政機(jī)關(guān)的立法權(quán)，但實(shí)踐中國務(wù)...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-10 | 瀏覽：659

行政立法論文 論行政立法協(xié)作機(jī)制的建構(gòu): 導(dǎo)讀 : 一、建立區(qū)域內(nèi)各政府間信息交流與共享制度目前，環(huán)渤海區(qū)域地方之間的利益沖突嚴(yán)重影響了政府的信息公開，因此，可以通過以下三種方式來實(shí)現(xiàn)政府間的信息公開交流機(jī)制：１．每年定期舉行環(huán)渤海區(qū)域聯(lián)合會議。對各區(qū)域制定的年度立法計(jì)劃工作共同展開協(xié)商討論；就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交流、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域的立法工作，召開專門的討論會。討論會由區(qū)域內(nèi)的各地方政府定期輪流承辦，通過固定的討論會，達(dá)到區(qū)域間...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-10 | 瀏覽：435

行政立法論文 行政立法監(jiān)督機(jī)制缺陷與對策: 導(dǎo)讀 : 一、地方行政立法監(jiān)督的趨勢對行政權(quán)一直保持高度警惕的美國，要求行政機(jī)關(guān)的活動必須受法院、立法機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)和全體公民的監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)議會的授權(quán)制定法規(guī)，但必須接受嚴(yán)格的監(jiān)督和控制。第一，對委任立法權(quán)力的實(shí)質(zhì)限制。一方面，應(yīng)當(dāng)由民意機(jī)關(guān)決定的重要政策，議會不得授權(quán)行政機(jī)關(guān)立法；另一方面，授權(quán)法必須規(guī)定足以讓行政機(jī)關(guān)理解、遵循并據(jù)以行為的明確標(biāo)準(zhǔn)，而行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)的活動必須根據(jù)...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-10 | 瀏覽：424

行政立法論文 略論電子技術(shù)對行政立法程序的沖擊: 導(dǎo)讀 : 一、行政立法程序的電子化趨勢在我國，中央政府已建立電子行政立法的統(tǒng)一平臺，即國務(wù)院法制辦在其門戶網(wǎng)站(中國政府法制信息網(wǎng))設(shè)置的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”，公眾可進(jìn)入該系統(tǒng)對行政法規(guī)和部門規(guī)章草案發(fā)表意見，另外一些地方政府也正試圖將其法制機(jī)構(gòu)網(wǎng)站建設(shè)成公眾參與行政立法的主要平臺。從我國的情況看，電子信息技術(shù)已初步應(yīng)用于行政立法程序的每一個(gè)步驟。通過互聯(lián)網(wǎng)公開行政...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-10 | 瀏覽：392

行政立法論文 關(guān)于明代鹽法以及社會影響探討: 導(dǎo)讀 : 明朝對榷鹽制度作了發(fā)展和完善，實(shí)行開中鹽法。開中鹽法是明朝政府在整頓因元末戰(zhàn)事而受破壞的鹽法過程中創(chuàng)立的，在洪武年間推廣力度很大，但凡涉及缺少糧食的軍事衛(wèi)所都先后實(shí)行過開中制，是明朝鹽引制度中的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。什么是開中呢？簡單說來，“召商輸糧而與之鹽，謂之開中。”何珍如對開中鹽法作了較為清晰的總結(jié)，認(rèn)為商人納糧完畢，由收糧機(jī)關(guān)填寫納糧數(shù)量及該給引鹽數(shù)目，交與商人到鹽運(yùn)司或提...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-9 | 瀏覽：386

行政立法論文 民眾行政立法參與路徑: 導(dǎo)讀 : 本文作者：姜康單位：中國海洋大學(xué)法政學(xué)院憲法與行政法專業(yè) 一、信息與信息利用是行政立法的必然要求立法對于信息具有高度的依賴性。“整個(gè)立法過程是一定意志體現(xiàn)的過程，而一定意志的形成和表達(dá)，都是離不開知識和經(jīng)驗(yàn)的。”①這里的知識和經(jīng)驗(yàn)可以算是一種有效信息。一部法律（包括法規(guī)、規(guī)章）的出臺必然是對一定信息的總結(jié)和利用，作為法律的制定機(jī)關(guān)必須有在掌握了一定信息量...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-9 | 瀏覽：510

行政立法論文 行政立法群眾參與制度分析: 導(dǎo)讀 : 本文作者：谷成海單位：湘潭大學(xué)法學(xué)院 2009 級在職法律碩士一、民眾參與機(jī)制對于行政立法而言具有無可置疑的必要性，筆者認(rèn)為這種必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）民眾參與是行政立法具有民主性和正當(dāng)性的基本保證洛克在《政府論》中認(rèn)為政治社會都起源于人們自愿的結(jié)合和自由地選擇他們的統(tǒng)治者以及政府形式的相互協(xié)議。洛克同時(shí)指出民眾服從國家的法律并在法律之下安靜地生活和享受...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-9 | 瀏覽：325

行政立法論文 行政立法機(jī)制問題分析: 導(dǎo)讀 : 本文作者：彭玲佳單位：四川師范大學(xué)法學(xué)院一、行政立法的合理性和有效性有待增強(qiáng) 行政立法的大規(guī)模出現(xiàn)，是國家加強(qiáng)對市場干預(yù)的結(jié)果。在我國當(dāng)前社會處于轉(zhuǎn)型期的背景下，行政立法的合理性與有效性何在?市場失控是政府干預(yù)的前提。然而近年來，政府對市場大規(guī)模干預(yù)的缺陷越來越明顯，政府的“經(jīng)濟(jì)人”特征也顯現(xiàn)出前所未有的狀況。行政權(quán)力的尋租現(xiàn)象日益普遍。這些事實(shí)的發(fā)生，...
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發(fā)布時(shí)間：2021-4-9 | 瀏覽：436

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