一、腐敗認同產生的根源分析

（一）傳統(tǒng)的講求實惠的功利主義思想

儒家的“入世”思想，致使大眾對“利”的追求趨之若鶩，大眾對于任何事物取舍的判定標準在于是否有用。民眾對“出世”的宗教的態(tài)度，只是在需要的時候才去膜拜，“臨時抱佛腳”成為普遍的現(xiàn)象。大眾眼中只有私利的獲取，為了能實現(xiàn)自身的利益“走捷徑”甚至可以不擇手段；而對于公眾利益卻采取“事不關己高高掛起”，造成國人只謀求眼前利益、眼光短淺。在“文革”否定一切傳統(tǒng)文化和思想之后，我國幾乎沒有經歷緩沖期就進入了改革開放的發(fā)展大潮之中，經濟利益的追求一時間甚囂塵上，成了最高的追求，甚至可以超越道德底線。在自己能掌控的范圍內，誰都在努力的最大化自己的利益，不僅僅是公務人員，也包括教師醫(yī)生等職業(yè)。一時間，功利主義在國人的價值觀中占據重要的地位。

（二）中國特色的“熟人社會”

20世紀40年代，費孝通先生在《鄉(xiāng)土中國》一書中，提出“熟人社會”概念，以此來分析中國社會人際關系結構特征。費老認為，中國鄉(xiāng)土社會是一種差異格局，人與人之間的關系是以血緣、親屬關系為主軸的，每個人都以自己為中心結成網絡，距離中心遠近可以標示社會關系的親疏。中國步入現(xiàn)代社會，社會內核始終是一個以血緣或親緣關系為紐帶的“面對面的社群”或“圈子社會”。在這一熟人網絡中，人們由血緣關系而擴充至地緣聯(lián)系，因血緣、地緣關系而熟稔，因熟稔而產生堅定的信任感和歸屬感。從古代的“朝中有人好辦事”到如今的“關系網、人情網”，國人形成了一種慣性———辦事不是按照規(guī)章制度，而是需要托關系、找熟人。找到熟人，辦事效率和辦事效果都會得到大大的提升。進而發(fā)展到輾轉托人情、尋找有權力人士的幫助，“行賄”的現(xiàn)象層出不窮。由于缺乏相關政策甚至法規(guī)的嚴格執(zhí)行，致使人情凌駕于法制之上。

二、腐敗認同的危害與逆認同

腐敗的影響日益擴大，滲入社會生活的方方面面，腐敗認同作為一種對腐敗在心理上、文化的支持，它已經成為真實存在的社會事實。腐敗認同的出現(xiàn)與增強，為腐敗文化形成提供的強有力、穩(wěn)定的心理和文化的基礎，連同腐敗現(xiàn)象層出不窮這一經濟基礎，促使腐敗文化開始成為一種新的文化類型。“腐敗文化一旦形成，就會使得整個社會喪失對腐敗的判斷能力和批判能力，陷入腐敗的惡性循環(huán)之中。腐敗文化一旦形成，腐敗行為更加公開化和合理化，造成以邪壓正的社會風氣”。腐敗文化一旦形成，勢必會削弱全社會的政治認同，社會不穩(wěn)定因子增大，現(xiàn)階段相對穩(wěn)定的社會環(huán)境必會受到影響。如何遏制腐敗文化的形成和傳播，已經成為反腐敗的一項新任務。能否減少腐敗認同甚至逆轉腐敗認同，成為限制腐敗文化的關鍵步驟。逆認同是“逆轉腐敗認同”的簡稱，“逆”在這里使用的是本意“抵制”，與“順從”相對。逆認同是指一種與腐敗認同意識相反的社會意識，是對腐敗認同意識的抵制、不接受甚至從本質上的改變，將對腐敗的態(tài)度從接受、寬容、同流合污轉變?yōu)榫芙^、排斥、劃清界限。腐敗認同和逆認同是對立統(tǒng)一的、相伴而生的，如同硬幣的兩面。腐敗認同是一個動態(tài)的發(fā)展過程，同樣逆認同也不可能一蹴而就，它作為一個思想意識發(fā)生變化的過程，是需要社會各方面因素的共同努力。

三、逆認同與反腐敗機制的健全

推進腐敗認同的逆轉，促進逆認同，需要依賴反腐敗懲防體系的整合，需要依賴廉潔文化的形成和傳播。

（一）大力推進反腐的懲防體系的完善和效用的整合

腐敗是一種社會越軌行為，需要通過相應的社會控制機制來規(guī)范。我國現(xiàn)有的腐敗懲防體系作為社會控制機制的一種，分為懲治和預先預防兩種。現(xiàn)階段懲防體系的制度方面已經相對完善，但為什么其整體功能發(fā)揮情況不佳？功能的發(fā)揮不是簡單的幾方作用的相加，而是整個體系在運行中動態(tài)的整合和良性的協(xié)調循環(huán)發(fā)展。“懲”與“防”需要很好地整合在一起，才能發(fā)揮兩者簡單相加所不能比擬的威力。首先，在“防”的方面。相關制度不完善，監(jiān)督機制流于形式。“官二代”“、官三代”的出現(xiàn)，正是因為官員的選撥機制上存在著明顯的制度漏洞。同時，官僚體系存在著只升不降的升遷模式，加深了官員的僥幸心理。官僚制度，從官員的選拔、任用，到實際工作的評定、監(jiān)督，到官員的升遷、退休等一系列制度，再到對官僚體系的有效監(jiān)督機制，應該形成體系化、制度化的整體機制，不因為某一個具體領導的變換而變化。制度一旦形成，就必須徹底執(zhí)行。其次，在“懲”的方面。問責不徹底，“懶政”思維嚴重。某些地方政府遇到事情，不是解決實事，而是想方設法掩蓋、推諉。“懶政”思維彌漫，在任期間不求有功，但求無過。因此問責力度、懲治力度應該加大。一方面向國外借鑒，一旦官員出現(xiàn)問題，身敗名裂，再也無法在政壇上立足；另一方面，積極推進反腐立法和公開官員財產制度的建立，健全問責機制，形成官員人人自危的鐵拳效應，到達懲戒的目的。

（二）推行廉潔文化的形成，改善社會整體風氣

“廉潔文化，相對于腐敗文化，概指以建立廉潔政府、廉潔政治、廉潔社會或規(guī)范公職人員乃至社會成員為目的所形成的各種思想、理論、規(guī)范、制度、法治傳統(tǒng)以及行為方式、價值評價等。”。廉潔文化的形成必須存在于一定社會并內化在該社會成員的生活中，成為一種內化于心的文化氛圍，將腐敗文化的民眾基礎和心理根基徹底消除。相關的廉潔教育僅僅在各級學校中設立思政教育是遠遠不夠的，必須從全社會著手，以期整體提高公民的道德水準。首先，從教育入手，提高各級師資的質素，摒棄校園內的各種腐敗現(xiàn)象，真正做到“教書育人”，減少社會不良風氣對校園的侵擾。其次，在全社會范圍內加強對傳統(tǒng)道德、美德的弘揚，為見義勇的行為提供法律的保護，讓民眾敢于做好事、樂于做好事；在各行各業(yè)提倡“拒絕紅包”并形成有效監(jiān)管機制，培養(yǎng)民眾正確的做事理念。再次，摒除中國傳統(tǒng)的公私不分的現(xiàn)象，按照規(guī)定秉公辦事而不是濫用人情網、關系網。其中，政府作為主導力量，要在期間起到模范帶頭的作用。上述的措施在現(xiàn)今社會大多是已經達成共識的了，只有真正落在實處才能改善國內的反腐形勢，而不是僅僅喊喊口號、做做樣子，而是需要真正的實踐。

作者：周娟 單位：廣東海洋大學政治與行政學院