一、科技進(jìn)步對保定市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用分析

但在推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，也存在一些問題，一是技術(shù)開發(fā)不足。利用廉價勞動力、資源能源和環(huán)境容量為代價生產(chǎn)的低碳產(chǎn)品，多出口到別國。由于技術(shù)開發(fā)不足，成本偏高，民眾自身對于清潔能源卻往往消費不起。二是企業(yè)的技術(shù)吸收和利用能力有限，自主創(chuàng)新能力弱，制約了科技成果的應(yīng)用和傳播，科技成果轉(zhuǎn)化率低；三是是科技經(jīng)費投入總量不足，相比其他發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度不夠，尤其對企業(yè)投入力度不大；四是企業(yè)創(chuàng)新人才嚴(yán)重不足，保定市毗鄰京津，人才流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，這也是地理位置的劣勢。

二、科技進(jìn)步引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議

(一)完善低碳建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系

以“保定國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)”為載體，深化和加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化保定市能源結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步把引進(jìn)技術(shù)的消化和吸收、節(jié)能新技術(shù)的自主研發(fā)、可再生新能源的利用作為重點，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)水平，發(fā)揮風(fēng)電、光電、節(jié)電、儲電等產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，完善低碳建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系。研發(fā)保定新能源汽車，以長城、中興、長安為龍頭，研發(fā)新能源小型車技術(shù)，推廣節(jié)能減排理念，建成新能源汽車基地。

(二)加強(qiáng)低碳技術(shù)研發(fā)

大力開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳市場，加大對資源再利用技術(shù)、生物技術(shù)、節(jié)能建筑技術(shù)、綠色消費技術(shù)、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)等方面的研發(fā)力度，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，加強(qiáng)與國外企業(yè)、銀行或國內(nèi)大集團(tuán)的合作與交流，對外積極實施“走出去”倡議，學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，推動引進(jìn)技術(shù)本土化和再創(chuàng)新進(jìn)程，進(jìn)一步形成自己獨特的技術(shù)優(yōu)勢。

(三)加大資金支持力度

通過激勵手段，加大對低碳企業(yè)資金扶持力度，以稅收、財政貼息優(yōu)惠和科技投入風(fēng)險基金等方式發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，鼓勵更多企業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，尤其對科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的低碳環(huán)保企業(yè)重點支持，爭取資金，搭建低碳建設(shè)融資平臺，為低碳產(chǎn)品的開發(fā)和低碳技術(shù)的推廣提供資金保障；在京津冀協(xié)同發(fā)展的國家倡議背景下，吸引外商投資，拓寬低碳建設(shè)資金渠道。

(四)注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

對與低碳產(chǎn)業(yè)相關(guān)的能源、環(huán)保等行業(yè)的高素質(zhì)、專業(yè)化人才進(jìn)行儲備，加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)及學(xué)科的建設(shè)，重點培養(yǎng)和吸引低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的人才。政府和企業(yè)利用優(yōu)惠政策和措施留住人才，通過“項目+人才”模式，引進(jìn)高新技術(shù)人才，加強(qiáng)與京津地區(qū)的合作與資源共享，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力支持。

作者：王健 單位：河北金融學(xué)院