1實施農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的必要性

我國農業(yè)要想盡快地實現市場化、集約化以及現代化的目標，就一定要發(fā)展可持續(xù)農業(yè)，充分發(fā)揮出農業(yè)所具有的自然資源優(yōu)勢，提升綜合效益。當前，制約我國農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的因素相當多，比如：自然災害頻繁發(fā)生、農業(yè)類型與種植物十分單一、自然資源的開發(fā)與利用不夠合理、注重化肥卻忽視農肥、土壤有機質的肥料含量過低、森林的覆蓋率過低、河流與海域受到污染、生態(tài)環(huán)境愈來愈惡化等，這些均限制了我國農業(yè)的發(fā)展。為此，應當依據生態(tài)經濟的發(fā)展規(guī)律，建設高效能人工系統(tǒng)，切實做到低能耗與高產出、無污染的新型生態(tài)農業(yè)，全面運用生物之間的量化關系，在空間與時間上形成了可持續(xù)發(fā)展的經濟體系。積極運用新技術以強化農業(yè)經濟系統(tǒng)的自身調節(jié)能力以及抗擊自然災害的能力；提升生態(tài)平衡恢復能力，從而落實追求效益最大化的目標，進而促進我國農村經濟的全面可持續(xù)發(fā)展以及農民群眾收入水平的不斷提升。

2開展農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展倡議的路徑選擇

2.1強化農業(yè)自然資源的利用和保護

一是要立足于選擇與運用符合可持續(xù)發(fā)展原則的農業(yè)技術以及農業(yè)生產方式，從而防止出現農業(yè)土地的水土流失、沙漠化以及鹽堿化等不良現象。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程之中，要做到節(jié)約利用土地，降低不可恢復的非農業(yè)廢棄地，從而鞏固農業(yè)經濟實現可持續(xù)發(fā)展的物資基礎。二是要運用最為先進的農業(yè)技術方式以防止出現水資源的嚴重浪費。要大力實施讓水資源不受到污染與破壞的實用性技術，切實解決各類水環(huán)境問題。三是要運用技術改進以及生產利用方式的改變，努力防止農業(yè)生物資源運用上的重大浪費，讓農業(yè)生物資源的利用盡可能地做到合理化，讓生物多樣性能夠得到最大的保護。四是要通過技術進步以及富有成效的制度制約，切實防止溫室效應以及臭氧層耗損造成的多種生態(tài)影響，防止酸雨、紫外線輻射、干旱以及洪澇等自然災害對于農業(yè)經濟所產生的危害，強化大氣資源以及農業(yè)氣候資源之保護。

2.2落實污染控制與環(huán)境保護措施

一是要減少與消除化肥、農藥、農膜以及其他剩余殘留物對土壤、水體與大氣所造成的污染。二是積極有效地治理集約式家畜養(yǎng)殖糞便以及農畜產品加工企業(yè)廢棄物對于農業(yè)環(huán)境所造成的危害。三是要預防和治理農業(yè)生產中能源消耗對環(huán)境造成的不利影響。在環(huán)保與資源的合理利用上，要積極控制農業(yè)污染廢棄物排放的總量以及單位產出造成的污染排放量，并以此為基礎，運用產出效率的提升，合理運用環(huán)境的容量資源，以實現農業(yè)生產與農業(yè)經濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的全面協調，進而實現雙贏目標。

2.3完善農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的技術措施

在農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展技術措施選擇上，要切實遵循適宜性與可持續(xù)兩重標準。前者是指選用合理的技術。要依據不同區(qū)域中的資源、生態(tài)、技術以及投資等具體狀況，選用合理的技術類型；要以符合可持續(xù)發(fā)展的新型農業(yè)技術為先導，優(yōu)先選擇富有實效性的傳統(tǒng)農業(yè)技術、工業(yè)式農業(yè)技術以及可替代農業(yè)技術，從而實現傳統(tǒng)技術與現代技術的合理結合。要跨越單一化的農技科學，從而實現多和學科領域中相關技術的組合以及創(chuàng)新。可持續(xù)發(fā)展的標準是指農業(yè)技術的選擇應當具有持續(xù)性、發(fā)展性、公平性以及共同性等原則。要盡可能地選擇低污染或者無污染，并且有助于實現生態(tài)良性循環(huán)的清潔型農業(yè)技術，使用較少或者不會導致水土流失、沙漠化或者鹽堿化等副作用的農業(yè)技術和其他類型的生態(tài)良性化農業(yè)技術。要選擇能夠提升農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生產效率的良好技術、能夠提升農業(yè)生產效益的技術、能夠提升農業(yè)市場運營效率的技術、能夠提升農業(yè)消費品利用成效的技術以及能夠提升農業(yè)管理系統(tǒng)工作效率的技術等。

2.4健全農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的制度機制

一是健全農業(yè)法律法規(guī)與農業(yè)經營管理制度機制。要建立起更加完善、更為配套的農業(yè)自然資源的合理利用以及保護的法律法規(guī)制度體系；要建立起更加完善的農業(yè)資源科學管理機制，主要包括了對農業(yè)自然資源環(huán)境所進行的定期普查、動態(tài)監(jiān)測以及信息化管理機制、農業(yè)資源產權保護制度、農業(yè)資產管理制度等；要建立起更加完善的農業(yè)生產經營機制、市場流通機制以及消費管理機制等。二是要健全農業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策。要制定出符合可持續(xù)發(fā)展原則的農業(yè)綜合性發(fā)展規(guī)劃，包括農業(yè)資源和環(huán)境的利用、農業(yè)生產、農業(yè)市場以及農產品消費等方面的發(fā)展規(guī)劃，使其能夠成為實現我國農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的重要制度依據；要建立起符合可持續(xù)發(fā)展原則的我國現代農業(yè)政策制度體系，主要包括了能夠促進可持續(xù)發(fā)展的現代農業(yè)產業(yè)政策、促進農業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展的區(qū)域性政、加快農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的財政政策等。三是要健全行為準則等非正式制度因素。現代人在生產和生活中所共同遵守的習俗與常規(guī)等基本行為準則屬于非正式制度因素。其中一些因素是和現代文明進步保持一致的，對于農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展具有很好的推動作用，要加以弘揚；還有一些非正式制度因素是與可持續(xù)發(fā)展相悖離的，將會影響到當地農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展，因此一定要進行合理的引導。

2.5大力改革現有農業(yè)科技體制

強化農業(yè)科技的開發(fā)與推廣，促進農業(yè)科技成果實現轉化，這是實現我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點環(huán)節(jié)。一定要采取積極有效的手段，將農業(yè)的發(fā)展建立于依靠科技的進步與提高廣大農業(yè)勞動者的素質上。所以，在農業(yè)科技工作當中應當做到如下幾點：一是要加快農業(yè)科研體制改革的進程，健全現有的農業(yè)科研體制，改進與優(yōu)化農業(yè)科研系統(tǒng)結構，積極探索更加科學、更為有效的農業(yè)科研應用機制，真正做到農業(yè)機構的輕型化、農業(yè)隊伍的精干化、農業(yè)成果的產業(yè)化、農業(yè)企業(yè)發(fā)展的集團化、農業(yè)運行機制的高效化。二是要依據現代農業(yè)發(fā)展之所需，強化現代農業(yè)的科研開發(fā)。要切實增加農業(yè)科研的投入力度。各級政府要把農村科技視為社會公益事業(yè)加以對待，通過財政撥款加以扶持。三是要積極鼓勵農業(yè)科技人員深入到農業(yè)生產一線來推廣示范性科技成果，要積極探索設立科研源自于生產、成果由市場加以檢驗的新型機制，強化科技和經濟的密切結合，不斷提升農業(yè)科技服務于"三農"的能力。不斷加大對農業(yè)特別是農業(yè)科技人才工作者隊伍建設的關注力度，徹底扭轉社會上不夠重視農業(yè)科研工作者的態(tài)度，積極推動農業(yè)科研成果實現轉化，并提升農業(yè)產出的效益。

2.6加快生態(tài)農業(yè)的發(fā)展

農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是農業(yè)的核心系統(tǒng)之一，系統(tǒng)內部各個子系統(tǒng)相互之間、子系統(tǒng)的各組之間雖然具有一定聯系，但是歸根結底還是要遵循相互依存與制約的生態(tài)學規(guī)律。為此，要充分認識生態(tài)學的發(fā)展規(guī)律，促進農業(yè)生產實現高產化、優(yōu)質化、穩(wěn)定化與可持續(xù)發(fā)展。在生態(tài)農業(yè)建設中，要堅持因地制宜的原理、農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)總體調控的原理、能量流動與物質循環(huán)的原理、彼此依存與制約原理以及生物競爭性原理等來安排與組織農業(yè)生產，這樣一來就能確保我國的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具備比較高的生產力、可持續(xù)性以及可塑性。促進我國生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，這是實現農業(yè)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要途徑，而實現傳統(tǒng)農業(yè)到現代化農業(yè)的轉變，則是我國當前與今后農業(yè)經濟實現可持續(xù)發(fā)展的重要目標。

3結束語

總之，實現農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展是一項重要的系統(tǒng)性工程，涉及到農業(yè)與農村工作的全局。所以，這就需要得到政府各職能部門的積極配合，從而全面制定與實施促進農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的各項政策法規(guī)，切實調動起農民群眾以及各方的工作積極性，真正實現農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展倡議。

作者：史巍 康莉莉 單位：石家莊經濟學院會計學院