1土地整治是促進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵抓手

1.1農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境并重，實現(xiàn)生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)

農(nóng)牧結合，應用生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。將標準化規(guī)模養(yǎng)豬場排放的糞液再加工為沼液，經(jīng)渣漿泵提取、暗管輸運，排入農(nóng)田，為農(nóng)作物提供生長所必需的氮、磷、鉀等營養(yǎng)成分和有機物，有效減少化學肥料施用量，利于凈化水體、增加土壤肥力，促進糧食增收、提升糧食增量，實現(xiàn)廢棄物無害化處理、資源化利用。“喬-灌-草”搭配集季相變化，構建溝渠路林一體化生態(tài)廊道。沿河道護岸林和道路兩側護路護溝林組成林帶網(wǎng)絡，以喬灌結合、多行林為林帶結構特征，種植具有季相變化的樹種，強化防護林功效，體現(xiàn)生態(tài)景觀美，兼顧農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。

1.2田園景觀與傳統(tǒng)人文并存，實現(xiàn)現(xiàn)代化村容、村貌、村潔

土地整治結合城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)民集聚居住，完善配套農(nóng)村社區(qū)的基礎設施建設，改善農(nóng)村生活和居住環(huán)境，提高農(nóng)民生活質量。復墾舊有宅基地為新增耕地，有效形成田成方、地平整、整齊一致的田園式景觀”。維持河流曲涇的蜿蜒形態(tài)，合理保留原有村落、樹林等景觀要素，融合田園景觀與鄉(xiāng)村風貌，實現(xiàn)觀光休閑農(nóng)業(yè)。

2都市農(nóng)業(yè)發(fā)展對土地整治提出的新要求

2.1建設綠色基礎設施用地，滿足都市生態(tài)涵養(yǎng)需求

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設與生態(tài)環(huán)境保護相輔相成，互為助力。一方面提升生態(tài)農(nóng)業(yè)工程技術，擴展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟圈，凸顯農(nóng)用地在涵養(yǎng)水源、生態(tài)保護、調節(jié)微氣候等方面的作用，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)工程在土地整治項目中的比重；另一方面，加強建設防護林和綠色廊道，實現(xiàn)農(nóng)用地“綠肺”和“濕地”功效，為城市增添綠色、增加可觀賞景點，進一步改善都市生態(tài)環(huán)境。

2.2建設邊界緩沖帶和保留景觀要素，保護生物多樣性

規(guī)模化農(nóng)業(yè)不能一刀切，應適當建設多樣化邊界緩沖帶，如在農(nóng)田邊界種植豆科植物、樹籬，沿河道種植有季相變化的林地、建設供動物通行的涵洞等，擴大生態(tài)植物群落、為動物提供食物和隱蔽所，保護生物多樣性、防治水土和土壤養(yǎng)分流失。保護并合理保留自然要素和傳統(tǒng)文化景觀，如坑塘水面、原有村落等，使鑲嵌的多樣化景觀與集中連片的設施糧田、菜田系統(tǒng)構成高自然價值農(nóng)田。

2.3保護和發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，促進觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展

依據(jù)區(qū)域資源稟賦，保護并進一步發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，包括蔬菜瓜果、精養(yǎng)魚塘、精品花卉等，以滿足都市消費市場需求為導向、先進科技為依托，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術研發(fā)，實現(xiàn)品種與設施、高效與生態(tài)、農(nóng)機與農(nóng)藝的結合，發(fā)展高端種業(yè)，拓展特色品牌，為農(nóng)民增收提供保障。項目區(qū)內(nèi)外交通路網(wǎng)通達不僅有利于農(nóng)產(chǎn)品的流通，更為鄉(xiāng)村地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提供道路基礎，統(tǒng)籌考慮田間自然景觀與特色產(chǎn)業(yè)園建設，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)旅游線路，進一步促進觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3總結

以嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)市級土地整治項目為例，上海市開展的土地整治項目，試點結合城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)民生產(chǎn)生活水平起到了重要作用。但面對都市農(nóng)業(yè)日趨漸盛的生態(tài)涵養(yǎng)需求，在后續(xù)項目開展中，應注重加強生態(tài)環(huán)境建設，發(fā)展高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，真正實現(xiàn)融“高效生產(chǎn)、宜居生活、環(huán)保生態(tài)”于一體的都市農(nóng)業(yè)。

作者：余文 單位：上海嘉定規(guī)劃設計院有限公司