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高校法學教育改善對策

2021-4-10 | 法律學

 

法學教育是高等教育的重要組成部分,是以傳授法律知識、訓練法律思維、培養(yǎng)合格法律專業(yè)人才為內(nèi)容的教育活動。20多年時間里,我國高等法學教育歷經(jīng)從恢復、重建、發(fā)展三個階段,不管在管理制度、辦學條件、師資隊伍、學科建設,還是教學內(nèi)容和手段等各方面都有了巨大的發(fā)展,中國的高等法學教育也真正不如了一個全新的發(fā)展時期。尤其近年來近年來,高校不斷擴招,我國法學教育實行與大眾化教育亦步亦趨的連年擴招政策,使得法科生的規(guī)模和數(shù)量日益增長,但隨之而來的是法科生的培養(yǎng)質(zhì)量越來越多地受到來自教育界和社會各界的質(zhì)疑和擔憂。《據(jù)2009年中國大學生就業(yè)報告》顯示:法學大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二,僅法學一個專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)小類中排名第一;高職高專畢業(yè)生法律大類就業(yè)率排名也是倒數(shù)第一。

 

與高校法學專業(yè)學生就業(yè)難相對應的卻是法律人才的不足,各地法律部門,尤其是一線的法院卻是嚴重缺乏相關專業(yè)人才。一方面是法學畢業(yè)生就業(yè)難,一方面是缺乏法律人才,造成這種“剪刀差”現(xiàn)象的出現(xiàn),到底是偶然,還是必然?是制度的原因,還是學科本身發(fā)展方向的原因?如今,我國已經(jīng)逐步的進入了法治社會,國家的發(fā)展需要更多具備法律知識的人才充實到國家法律體系的建設之中。而法學專業(yè)做為培養(yǎng)法律人才的主要渠道之一,我們?nèi)绾握_對待法學專業(yè)的培養(yǎng)機制,提高法學專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高就業(yè)率,使其能更好的為社會主義建設服務,這是我們需要正確面對的問題。本文擬通過對高效法學教育存在的問題進行分析,提出了改進措施,以期對法學教育的改革和發(fā)展提供思路。

 

一、高等學校法學教育存在的問題分析

 

(一)教學模式僵化,與社會需求脫節(jié)

 

法學專業(yè)的舉辦已經(jīng)20年過去了,在這20年間,社會發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,法律也發(fā)生的翻天覆地的變化,教育背景、教學技術、學生思想都在發(fā)生著變化。

 

但法學教學模式卻沒有發(fā)生根本的變化,很多教師還在沿用十幾年前的教案,一塊黑板、一支粉筆、一張嘴巴,絲毫沒有進展。殊不知,社會的不斷變革,早已對法學人才的需求產(chǎn)生了巨大的變化,現(xiàn)在的社會不僅需要法學畢業(yè)生具有相當系統(tǒng)的法律知識,還要求有足夠強的實踐能力、敏捷的思維、語言表達等各方面能力。但實際上,重成績,輕能力的現(xiàn)象在目前的法學教育中非常普遍。總體來看,我國目前的法學教育模式注重對學生法學原理和法律常識的教授,忽視了學生實踐能力的培養(yǎng),是造成學生很難在畢業(yè)后較短的時間內(nèi)滿足工作崗位要求的重要原因。

 

(二)課程設置不科學,更新緩慢

 

課程設置不合理也是法學專業(yè)存在的一個問題,而且還表現(xiàn)在很多方面。首先,專業(yè)選修課比例過低。我國法學院本科教學中,專業(yè)選修課與專業(yè)必修課的比例為3:7,至于專業(yè)選修課在所有課程中的比重就更低了,只占17%左右;第二,實踐課尤其是法律實務應用性類課程比例過低,理論課程比例過高。

 

其結(jié)果是扼殺了學生的創(chuàng)造性思維,導致學生在思維能力和具體實踐操作能力上的嚴重缺陷。曾經(jīng)有一位法學專業(yè)的博士,進入法院工作后,連一起普通的離婚案子都審理不了,反饋的是課堂上沒有學過這些瑣碎的知識,這直接反應出我們目前法學專業(yè)課程設置中實踐課程類過少,學生平時學習中實踐部分缺位;另外,與學生綜合素質(zhì)相關的課程太少。隨著社會的發(fā)展,法律專業(yè)需要的不僅僅是懂理論,懂實踐的人,還需要有敏捷的思維能力和臨場應變能力,以及語言表達能力,能在面對法律問題的時候隨機應變的處理。但現(xiàn)在法學專業(yè)的課程設置中,這方面的課程是比較少的。

 

(三)生源質(zhì)量參差不齊,培養(yǎng)目標不明確

 

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,截至2010年,我國共有600多所院校開辦了法學專業(yè),學生總數(shù)達數(shù)十萬人,法學教育步入了一個黃金發(fā)展時期。但在這些學生中,生源質(zhì)量缺失相去甚遠。除了比較傳統(tǒng)的幾所政法學院意外,其它很多學校也通過各種形式開辦法學及相關專業(yè),有些高職高專的法律專業(yè)高考200分也能上,有些則需要接近600分,學生之間的水平、能力差距很大。具體說,現(xiàn)階段,我國高校法學教育是按照素質(zhì)教育來設計,而社會卻按照職業(yè)教育來要求。這種巨大的差距直接導致很多學生根本無法適應培養(yǎng)過程,結(jié)果導致培養(yǎng)出來的很多學生要么理論水平不過關,要么實踐能力不過管,要么綜合素質(zhì)不過關。使得現(xiàn)在的法學專業(yè)學生普遍存在“四有余四不足”的問題:即專業(yè)有余而廣博不足,理論有余而實踐不足;動口有余而動手不足;考試成績有余而辦事能力不足。

 

同時,對于法學專業(yè)培養(yǎng)的學生究竟是什么樣的學生,學校都沒有一個定論,尤其是不同層次學校的法學專業(yè),各自之間在培養(yǎng)目標上都不能達成一致。

 

二、高等學校法學教育存在的解決對策

 

(一)轉(zhuǎn)變教學方法,加強理論聯(lián)系實踐

 

教學方法的設計應根據(jù)培養(yǎng)目標,教學內(nèi)容和教學計劃相適應。

 

才能真正實現(xiàn)知識轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新的方向發(fā)展變化的知識結(jié)構,從單一主體到廣泛的結(jié)構性變化。鑒于目前法學教育中重理論、輕實踐的問題,我們應該著重推進實踐教學的發(fā)展。不斷豐富教學方法,增加課堂法律案例的模擬分析,讓學生有更多實踐的機會,推進教學方法從傳統(tǒng)的灌輸式教育,逐步發(fā)展為涵蓋網(wǎng)絡學習、交互式案例學習、考試、答疑以及自我評估等一體化綜合性教育方式。

 

具體的教學實踐中,教師可以讓學生更多的參與相關的法律社會實踐。

 

比如,讓學生定期到法院旁聽審理的案件,尤其是一些典型的案件,回來后讓學生根據(jù)情況自己開展模擬法庭。讓學生在實踐中學會閱看卷宗、整理爭議焦點、制定開庭預案、參與庭內(nèi)業(yè)務討論、制作文書、參與或協(xié)助調(diào)研信息等法律基礎性工作;另外,也要注重生活實例的考察,讓學生知道哪怕一個小小的生活實例也蘊含著豐富的法律原理,引導學生活學活用法律。總之,法學專業(yè)要逐步的開設專業(yè)導讀課程,建起具有政法特色的全程化、專業(yè)化、體系化的就業(yè)指導體系;將就業(yè)指導的普及性與提高性相結(jié)合;將知識指導與能力訓練相結(jié)合。

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