一、對甲供材料中出現(xiàn)不足原因的分析

沒有建立完善的甲供材料管理制度和程序甲供材料管理在工作中與基建工程、主體工程、裝飾裝修工程等各類專業(yè)工程都有很大的關系，在管理中要涉及到各個部門，但是對于甲供材料的管理沒有形成健全的材料管理制度和工作程序，部分單位和部門不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而是各行其是，管理過程中的考核、監(jiān)督制約機制未能有效履行，嚴重失職造成甲供材料得不到規(guī)范的管理，造成項目損失。

二、關于甲供材料管理和控制的有效措施

1、在甲供材料的管理過程中，要加強事前控制，積極做好招標階段的控制

（1）在建安工程招標中，招標文件要明確規(guī)定甲供材料需要用作的承包項目，對于不能應用甲供材料的項目和施工也要進行詳細的說明。發(fā)包人按耗用指標×工程量的總額控制，如果發(fā)生超領、超用的情況則要按照市場價格進行計取。

（2）在甲供材料招標過程中要嚴格材料采購控制，對于供應商的資質(zhì)和能力要在招標文件中進行明確的標示，對材料供應的數(shù)量和質(zhì)量進行明確說明，確保材料供應過程中的穩(wěn)定性，也將不合格材料拒之門外。必要時可設置攔標價，這在一定程度上能有效控制材料成本。

（3）在甲供材料管理中，要制定詳細的實施管理方法，同時結(jié)合實際的需要對甲供材料的申報、審核、核銷等都進行詳細的說明，對實施的具體規(guī)則進行說明和規(guī)范，對甲供材料的合理消耗進行規(guī)范，杜絕浪費。

（4）在甲供材料的使用手冊編制過程中，要根據(jù)承包人在工程投標書中表明的消耗指標來合理的編制甲供材料的使用手冊，從而合理規(guī)范甲供材料的使用。

（5）在甲供材料的管理過程中，要不斷的更新觀念，保證甲供計劃的效果，將職能管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒绦凸芾砟Ｊ健?

2、在甲供材料的管理中，要加強事中控制，根據(jù)專業(yè)工程的特點對不同的工程項目采用不同的管理模式

（1）基建、技改、電力安裝等工程在材料的供應中都可以采用甲定乙供模式，即施工單位自行控制材料的使用量，按照市場價格向正規(guī)廠家進行購買，整個過程中沒有跟建設的單位進行實物的移交，對于最終的結(jié)算也是由管理部門進行計算。這種工程基本上是由很多單位施工的，但是在材料的管理中只需要明確主要裝置性材料需要經(jīng)過中心招標即可。

（2）對于外包工程、大修工程、裝飾裝修工程等仍然要采用甲供材料管理模式，因為這些工程項目管理要比基建、技改等項目相比要小得多，所以項目管理就比較散亂，這種情況進行甲供材料管理效果十分顯著。

（3）在材料管理中，要不斷的加強現(xiàn)場的監(jiān)督和管理，業(yè)主也可以派遣專業(yè)能力過硬的管理人員進行監(jiān)督管理，而供應商要對供貨的清單進行明確的記載，對品種、規(guī)格、數(shù)量等等要詳細的記錄，在經(jīng)過工程雙方、監(jiān)理、供應商四方的核對簽字之后，在財務決算的時候作為憑據(jù)，促進賬款往來的核對。

3、在管理中加強事后控制，不斷完善項目的材料管理，對投資金額進行管理

對材料管理要根據(jù)工程的進度，對甲供材料進行總結(jié)，對甲供材料中的招標、采購、供應等數(shù)據(jù)及時進行收集和管理，通過對比分析來控制目標和標準之間的差異，對出現(xiàn)的錯誤和超標問題進行及時的糾正，不斷完善材料管理過程，控制工程投資。

三、結(jié)語

在工程項目中，甲供材料管理應該不斷完善管理的制度和工作流程，增強監(jiān)管的力度，對于管理中的漏洞進行及時的修補，控制好甲供材料的整個過程，為工程質(zhì)量和投資都打下堅實的基礎。

作者：徐曉青 單位：杭州市地鐵集團有限責任公司