一、石油工程建設(shè)全過程成本管理的內(nèi)容和意義

1.全過程成本管理的內(nèi)容

（1）縱向成本管理石油工程施工成本的管理通常延續(xù)時(shí)間很長，在縱向則從項(xiàng)目投標(biāo)開始到竣工驗(yàn)收、交付使用為止。成本管理包括成本預(yù)測、成本決策、成本計(jì)劃、成本核算、成本控制、成本分析和成本檢查七個(gè)環(huán)節(jié)。因此，對每一個(gè)過程按照成本管理的七個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，則可以起到一定的控制效果。（2）施工目標(biāo)成本管理質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全是工程施工的主要目標(biāo)，這四個(gè)目標(biāo)相互聯(lián)系、相互依存。舉例來說，工期縮短了，就會引起工程質(zhì)量的變化，最終使得施工成本改變。這是因?yàn)椋?dāng)犧牲質(zhì)量求工期時(shí)，必然會引起產(chǎn)品質(zhì)量降低，而在后續(xù)工程中就要增加缺陷的修補(bǔ)費(fèi)用，成本自然升高；而返工率的增加必然降低進(jìn)度。因此，為尋求項(xiàng)目施工經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就要求在施工過程中能合理保證施工目標(biāo)的關(guān)系。

2.全過程成本管理的意義

（1）有利于提高資金管理效率很多施工企業(yè)都遭遇過資金困難的情況，實(shí)行全過程的管理可對項(xiàng)目的資金使用做到合理調(diào)度，從而可避免某些階段撥款不到位而降低工程進(jìn)度或者某些時(shí)候資金沉淀而無法最大限度發(fā)揮資金作用。（2）有利于加強(qiáng)造價(jià)管理施工企業(yè)健全、有序發(fā)展的前提是項(xiàng)目部自身經(jīng)營管理水平的提高。在實(shí)行全過程管理，可在動態(tài)控制過程中起到成本管理的作用。而在施工過程中實(shí)行全過程的成本管理則可及時(shí)掌握工程的執(zhí)行和變化情況，從而適時(shí)制定、調(diào)整和優(yōu)化方案。（3）有利于施工單位的財(cái)務(wù)管理目前，隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)成為項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的主流，但由于財(cái)務(wù)人員水平差異較大，直接影響到企業(yè)施工的財(cái)務(wù)管理。采用全過程的成本管理包括對其中人的使用，就要求財(cái)務(wù)人員能充分了解工程的收入和成本等情況。

二、石油工程全過程成本管理的幾點(diǎn)建議

1.加強(qiáng)橫向資源管理

成本預(yù)測是成本管理工作的核心，在項(xiàng)目施工時(shí)應(yīng)以中標(biāo)價(jià)格為基礎(chǔ)，根據(jù)項(xiàng)目中的人力、物力和財(cái)力資源的分析，采用科學(xué)分析方法對項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)測。特別是對工程中的人工費(fèi)的分析，要結(jié)合市場行情進(jìn)行；材料費(fèi)則應(yīng)按主材、輔材和其它材料進(jìn)行區(qū)分；占工程費(fèi)用相當(dāng)比重的大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)按項(xiàng)目工期核算大修、折舊費(fèi)等。另外，要加強(qiáng)施工隊(duì)伍的建設(shè)水平，控制人員規(guī)模，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。合理安排人員進(jìn)場的時(shí)機(jī)，提高作業(yè)效率，盡量減少成本費(fèi)用支出。

2.強(qiáng)化縱向管理環(huán)節(jié)

在這個(gè)問題上體現(xiàn)為對預(yù)算和結(jié)算工作的重視，項(xiàng)目要在中標(biāo)后編制施工預(yù)算，實(shí)行有目標(biāo)的工程管理，只有這樣才能從根本上降低成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化。項(xiàng)目成本的管理涉及到項(xiàng)目的全周期，而施工項(xiàng)目部作為成本管理的主體，應(yīng)劃分人頭責(zé)任，并能在每個(gè)階段進(jìn)行實(shí)際成本和收入成本的比較分析，及時(shí)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。

3.加強(qiáng)工程質(zhì)量控制和安全管理

工程項(xiàng)目的施工過程就是工程質(zhì)量的形成過程，要使項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到要求可通過質(zhì)量的檢驗(yàn)和保障以及質(zhì)量的失敗和補(bǔ)救這兩種措施，但這兩種措施均產(chǎn)生費(fèi)用，甚至有時(shí)會引起巨大的損失。因此，在施工過程中要按施工規(guī)范要求，嚴(yán)把質(zhì)量觀，盡量減少因質(zhì)量問題引起的返工而造成經(jīng)濟(jì)損失和成本增加。事故的發(fā)生可能會造成設(shè)備損壞、人員傷亡等不良后果，從而造成項(xiàng)目工期的增加，這一后果導(dǎo)致的最直接體現(xiàn)就是成本的增加。因此，應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識，并根據(jù)現(xiàn)場的條件制定相應(yīng)的預(yù)案和防護(hù)措施，以保證事故發(fā)生時(shí)能將損傷降至最低。

三、結(jié)語

工程項(xiàng)目的管理除了按質(zhì)保期完成項(xiàng)目外，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就必須結(jié)合石油工程建設(shè)的特點(diǎn)，從源頭做起，加強(qiáng)成本意識，從項(xiàng)目涉及的三個(gè)方面：1）橫向：人、財(cái)、物等資源；2）縱向：項(xiàng)目施工全過程的七個(gè)環(huán)節(jié)；3）項(xiàng)目管理的四個(gè)目標(biāo)出發(fā)，切實(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的問題，健全工程項(xiàng)目施工成本的全過程動態(tài)管理，提高工程管理的水平和效益。

作者：陳曉蘭 單位：中國石油天然氣第六建設(shè)公司