1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基本內(nèi)容
建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制，使農(nóng)業(yè)科技活動與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動融為一體、科技人員與農(nóng)民建立一種新型的互有需求、雙方互利的關(guān)系。
一是構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)科研體系。高效利用農(nóng)業(yè)資源、防治農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)、現(xiàn)代集約化種植技術(shù)、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)、信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施等，作為近期農(nóng)業(yè)科研選題。
二是完善農(nóng)業(yè)科研課題申報驗收制度。大膽引入市場機制，實行科技人員競爭上崗，建立重大科研推廣攻關(guān)項目首席專家負責制。建立農(nóng)業(yè)科研、開發(fā)、推廣一體化新機制，加速科技成果轉(zhuǎn)化與推廣。
三是構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技推廣體系，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣體系改革。優(yōu)化基層農(nóng)技推廣隊伍，創(chuàng)新農(nóng)技推廣機制，提高農(nóng)技推廣保障水平，增強農(nóng)技推廣活力。積極延伸推廣網(wǎng)絡(luò)，解決好推廣工作“最后一公里”問題。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新體系。培養(yǎng)創(chuàng)新人才，要建立和完善有利于創(chuàng)新型人才脫穎而出的政策機制。
2創(chuàng)新技術(shù)實施的保障措施
2.1建立投入機制
各縣（市）區(qū)政府每年要從產(chǎn)糧大縣資金中至少拿出10%用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，同時專門設(shè)立重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目專項補貼基金和重大突發(fā)性病蟲害預測預報防治基金，盡快提高齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)科研投資強度以保證科技創(chuàng)新項目的快速發(fā)展，各縣（市）區(qū)政府按照補助150元/hm2的標準，作為鼓勵資金從財政收入中支出；對新建水稻大棚育秧項目，每建1座標準大棚補助1000元；“兩病”防治補助150元/hm2，“兩螟”防治實行全額補助，必須保證資金足額及時到位。
2.2完善服務(wù)機制
在重點抓好面向農(nóng)戶、面向企業(yè)、面向農(nóng)民專業(yè)合作組織、面向生產(chǎn)基地、面向災(zāi)情的公益性服務(wù)工作的同時，突出做好關(guān)鍵技術(shù)、重點技術(shù)、攻關(guān)技術(shù)的指導與服務(wù)，做到求實情、出實招、務(wù)實效。新技術(shù)創(chuàng)新示范、標志性示范工程和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)做到地塊落實、技術(shù)落實、品種落實、人員落實；“四組三大”推廣體系建立必須有新突破，充分發(fā)揮作用；科技培訓要上檔次、針對性強、有實效。
2.3實行政策機制
充分合理利用好良種補貼、農(nóng)機具補貼、產(chǎn)糧大縣補貼、農(nóng)業(yè)綜合補貼、農(nóng)機具更新補貼、陽光工程培訓資金、雨露計劃項目資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目資金、大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地項目資金等惠民政策，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目要優(yōu)先享受，以促進科技創(chuàng)新進程。
2.4健全考核機制
加大此項工作進展情況的監(jiān)督、檢查和管理。今后農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的具體完成情況將與考核各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作直接掛鉤，作為重要考核指標，市政府將責成市農(nóng)委會同有關(guān)單位成立專門考評領(lǐng)導小組和技術(shù)指導專家組，負責編制、下達任務(wù)指標，制定嚴密的考核方案，采取不定期抽查和聯(lián)檢考評等形式，逐地逐項進行檢查督導、考評。
2.5實施獎勵機制
政府設(shè)立科技創(chuàng)新獎，一等獎1個，獎金10萬元；二等獎2個，每項獎金6萬元；三等獎3個，每項獎金3萬元，獎金由市政府出資，對于在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程建設(shè)中做出突出貢獻和取得顯著業(yè)績的單位、科技人員和管理者實行獎勵。
2.6強化領(lǐng)導機制
各縣（市）區(qū)政府要把該項工作納入日程，確定領(lǐng)導具體負責此項工作，建立層層負責的領(lǐng)導機制，層層成立組織，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，為保證推進工作順利開展提供組織保障。
作者：史丹丹 單位：黑龍江省齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心