作者：秦亞邦 單位：江蘇省電力建設(shè)第三工程公司

起重機(jī)械頻繁調(diào)動(dòng)、分散使用，將會(huì)形成起重機(jī)械安全管理力量薄弱、組織機(jī)構(gòu)不健全等情況，起重機(jī)械的安全管理可能會(huì)出現(xiàn)真空的現(xiàn)象。為了避免這種現(xiàn)象發(fā)生，這就要求電建公司在項(xiàng)目部成立之后、起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前就要成立安全管理委員會(huì)。安全管理委員會(huì)的任務(wù)是：定期開展項(xiàng)目部起重機(jī)械安全使用與管理的相關(guān)活動(dòng)；貫徹有關(guān)起重機(jī)械安全管理方面的文件、通知和起重作業(yè)安全管理的制度、要求；結(jié)合項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境條件和設(shè)備吊裝特點(diǎn)要求，研究加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械安全使用和起重作業(yè)安全管理的方式方法；針對(duì)吊裝方案開展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)和制定安全防范措施，組織開展起重機(jī)械使用和起重作業(yè)的安全檢查；提出修訂、完善有關(guān)起重作業(yè)安全管理制度和建議，討論重要及危險(xiǎn)起重作業(yè)的安全措施，分析起重作業(yè)中發(fā)生的事故或未遂事故；研究和制定預(yù)防起重機(jī)械事故的技術(shù)措施，確保項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械的安全使用。

公司項(xiàng)目部起重機(jī)械具體的、日常的安全檢查、安全管理、臺(tái)賬建立等工作應(yīng)由公司機(jī)械管理部門委派在項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)管員負(fù)責(zé)組織和實(shí)施，公司要進(jìn)一步明確項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)機(jī)管員的工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，使其發(fā)揮出更大的作用投入到現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械的安全管理之中。要足額配備項(xiàng)目部機(jī)械安全管理員，形成責(zé)任到人、管理到位、縱向到底、橫向到邊的起重機(jī)械安全管理網(wǎng)絡(luò)化組織體系，并扎實(shí)有效地開展施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械及吊裝作業(yè)的安全管理工作。

安全管理責(zé)任體系

安全管理責(zé)任體系是促進(jìn)起重機(jī)械安全使用目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證。電建公司要建立起重機(jī)械職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任體系和起重機(jī)械使用部門安全生產(chǎn)責(zé)任體系。這兩種責(zé)任體系要分別落實(shí)到具體部門及具體個(gè)人，責(zé)任制內(nèi)容要詳細(xì)，要有針對(duì)性、時(shí)效性。在公司建立起重機(jī)械安全責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，公司項(xiàng)目部也要建立起重機(jī)械安全管理責(zé)任體系，建立項(xiàng)目部安全管理責(zé)任體系就是要明確起重機(jī)械安全使用與管理部門和相關(guān)人員的安全責(zé)任。電建公司在落實(shí)起重機(jī)械安全管理責(zé)任制方面要做兩件事情：一是認(rèn)真履行保障部門與監(jiān)督部門對(duì)起重機(jī)械實(shí)施安全管理的職能和職責(zé)，將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個(gè)職能部門和工作崗位，逐步建立起抓安全與抓生產(chǎn)相協(xié)調(diào)、明責(zé)任與明權(quán)利相統(tǒng)一，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，提高安全監(jiān)管效率，做到既明確了部門和崗位各自的安全責(zé)任，又能更好地體現(xiàn)齊抓共管的指導(dǎo)思想，為落實(shí)起重機(jī)械安全管理主體責(zé)任提供制度和空間的保證；二是必需落實(shí)和明確項(xiàng)目部起重機(jī)械安全使用與管理的主體責(zé)任，建立健全以項(xiàng)目部經(jīng)理為核心的起重機(jī)械安全使用與管理的責(zé)任體系，讓項(xiàng)目部經(jīng)理切實(shí)履行起法定的安全責(zé)任，明責(zé)履職，到崗到位，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的起重機(jī)械安全使用與管理的工作機(jī)制。

安全管理考核體系

建立完善的安全考核體系是落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)、權(quán)、利最有效的手段。電建公司應(yīng)從起重機(jī)械安全使用與管理的實(shí)際出發(fā)，制定詳細(xì)、可行的《起重機(jī)械安全使用與管理考核細(xì)則》，建立組織嚴(yán)密的考核體系并規(guī)范操作、對(duì)照考核。公司、項(xiàng)目部要注重對(duì)起重機(jī)械安全管理目標(biāo)的考核。考核要按照目標(biāo)分解的人員和保證措施進(jìn)行，目標(biāo)分解要明確，防止考核的內(nèi)容、人員出現(xiàn)混亂和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任制考核分不清；目標(biāo)考核的方式也應(yīng)和責(zé)任制考核類似，要分級(jí)考核，考核時(shí)間不宜過長(zhǎng)，公司、項(xiàng)目部一般分別為每季度考核1次、每月考核1次。另外，公司、項(xiàng)目部起重機(jī)械安全管理目標(biāo)考核、安全責(zé)任制考核要與安全文明施工管理亮化考核相結(jié)合。還要注重對(duì)起重機(jī)械安全管理責(zé)任制的考核。各級(jí)、各部門及管理人員的責(zé)任制考核要按起重機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法進(jìn)行考核。一是公司、項(xiàng)目部對(duì)有關(guān)部門和相關(guān)人員應(yīng)分級(jí)考核；二是公司、項(xiàng)目部考核的時(shí)間一般分別為每季度考核一次、每月考核一次。

安全管理信息體系

電建公司建立起重機(jī)械安全管理信息體系，能有效地提高企業(yè)起重機(jī)械安全管理工作效率和綜合管理水平，可以全方位、多渠道廣泛收集公司、項(xiàng)目部起重機(jī)械安全使用與管理的內(nèi)部信息，國(guó)家、政府部門、上級(jí)主管部門對(duì)起重機(jī)械實(shí)施安全管理的要求及社會(huì)上起重機(jī)械安全管理的經(jīng)驗(yàn)等外部信息，將收集的信息通過匯總分析，提取有實(shí)用價(jià)值的信息反饋和運(yùn)用到公司、項(xiàng)目部起重機(jī)械安全管理工作上，對(duì)起重機(jī)械的安全管理起到促進(jìn)作用。

公司起重機(jī)械職能管理部門，要著力于通過對(duì)內(nèi)部和外部起重機(jī)械安全管理信息的收集，并將收集到的起重機(jī)械安全管理的信息進(jìn)行分類、匯總和綜合分析、處理，將有針對(duì)性的、有實(shí)用價(jià)值的、有吸取事故教訓(xùn)的信息進(jìn)行內(nèi)部信息發(fā)布，為公司參與起重機(jī)械安全管理的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理和使用部門提供加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理的信息資源，并在實(shí)際工作中加以利用，就一定能更好地促進(jìn)和保障電建公司起重機(jī)械安全使用與管理工作的有序開展。筆者建議電建公司可以采取運(yùn)用內(nèi)部管理信息體系進(jìn)行起重機(jī)械安全管理，利用網(wǎng)絡(luò)信息體系實(shí)現(xiàn)資源共享。在實(shí)際運(yùn)作中公司職能部門和項(xiàng)目部要做到起重機(jī)械安全管理的數(shù)據(jù)、資料錄入要準(zhǔn)確、統(tǒng)一、規(guī)范，并且要明確專人負(fù)責(zé)，只有這樣，才能真正做到資料信息的保存與更新，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。