農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文范文淺談當(dāng)下農(nóng)業(yè)支部資金對(duì)農(nóng)業(yè)

　　論文摘要：農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)用獲取收益,在農(nóng)業(yè)收益中除必要的公司日常工作的開支等成本費(fèi)用和留取部分風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金外,將剩余收益作為入股農(nóng)民分紅。

　　本文選自《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》是由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部主管;中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所主辦。國(guó)內(nèi)刊號(hào)CN：11-1323/F;國(guó)際刊號(hào)ISSN：1000-6389，郵發(fā)代號(hào)：2-140。《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》在反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論、介紹農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，提供農(nóng)業(yè)問(wèn)題解決方案等方面具有獨(dú)到的作用，為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，已成為國(guó)內(nèi)最具權(quán)威性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科核心期刊。

　　1糧食涉農(nóng)直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款的優(yōu)點(diǎn)

　　直補(bǔ)資金具有“融資渠道拓寬、貸款利率優(yōu)惠、貸款期限靈活、還款方式自主”四大特點(diǎn)。一是農(nóng)戶融資渠道適當(dāng)擴(kuò)寬,農(nóng)戶以后年度應(yīng)獲得直補(bǔ)資金作為質(zhì)押擔(dān)保,有效解決農(nóng)戶擔(dān)保不足問(wèn)題,同時(shí)以上年發(fā)放直補(bǔ)資金為基數(shù),貸款額度適當(dāng)放大5到10倍,進(jìn)一步的增加了農(nóng)村貸款投放量。二是貸款利率優(yōu)惠。一般涉農(nóng)貸款利率上浮在70%到80%左右,而直補(bǔ)資金貸款僅上浮30%,大大降低農(nóng)戶融資成本。三是貸款期限靈活。銀行綜合考慮農(nóng)戶貸款用途、償還農(nóng)業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期。與借款人協(xié)商確定貸款期限,農(nóng)戶可以結(jié)合自身的情況靈活自主的選擇,最長(zhǎng)期限不超過(guò)10年。四是還款方式自主。農(nóng)戶可以根據(jù)自己的情況,可以利隨本清一次性償還,也可以分期等額本金償還,可以到期償還也可以提前償還。

　　2糧食涉農(nóng)直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款缺點(diǎn)

　　土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題對(duì)糧食涉農(nóng)直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款的限制。目前,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)頻繁,大多數(shù)農(nóng)民的土地存在著出租、承租土地現(xiàn)象,期限均在1年以上。一方面,目前吉林省缺乏完善的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體系,部分農(nóng)民通過(guò)雙方草簽的承租合同簡(jiǎn)單的履行了土地流轉(zhuǎn)手續(xù),缺乏相關(guān)地方政府職能部門規(guī)范的登記、更名手續(xù)。由于土地流轉(zhuǎn)合同的不規(guī)范,導(dǎo)致糧食直補(bǔ)資金的享用人和土地使用人不是同一人,土地使用人無(wú)法直接辦理質(zhì)押貸款,不能滿足土地使用人正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融資需求。另一方面,雖然國(guó)家規(guī)定土地使用者享受直補(bǔ)資金,但是由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)頻繁,土地直補(bǔ)資金的享有人不斷的發(fā)生變化。在貸款期間,農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),由于信息不對(duì)稱的存在,鄉(xiāng)屯可能不了解農(nóng)戶辦理了直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款,會(huì)出現(xiàn)無(wú)直補(bǔ)資金可扣的情況,同時(shí)有可能產(chǎn)生一些法律糾紛問(wèn)題,造成信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款放大倍數(shù)一般在5到10倍左右,目前郵儲(chǔ)銀行和建設(shè)銀行只做放大5倍的直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款產(chǎn)品,按吉林省中西部農(nóng)戶每年約2000元直補(bǔ)資金計(jì)算,該戶每年獲得的貸款為1萬(wàn)到2萬(wàn)元,金額僅能滿足農(nóng)民的一些小額生產(chǎn)生活消費(fèi),并不能滿足農(nóng)戶的種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)需求。

　　3吉林省運(yùn)用直補(bǔ)資金設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司可行性分析

　　3.1吉林省運(yùn)用農(nóng)業(yè)直補(bǔ)資金設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的提出

　　涉農(nóng)中小企業(yè)和農(nóng)民從事的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單一,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,金融機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)中小企業(yè)和農(nóng)戶之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。長(zhǎng)期以來(lái)涉農(nóng)中小企業(yè)和農(nóng)民的資產(chǎn)少,可以用于抵押的物品缺乏。銀行等金融機(jī)構(gòu)面對(duì)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民的信貸需求,出于對(duì)信息不對(duì)稱的考慮,利率普遍較高,這樣使得農(nóng)村信貸配給出現(xiàn)逆向選擇,大多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶貸款需求得不到滿足,且貸款的不良不斷上升。面對(duì)農(nóng)村信貸配給過(guò)程中存在的問(wèn)題,我們可以從吉林省涉農(nóng)直補(bǔ)資金擔(dān)保貸款中得到啟示,將糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)擔(dān)保運(yùn)用到農(nóng)村信用體系中,將農(nóng)民分散的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)集中起來(lái)設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,幫助涉農(nóng)中小企業(yè)及農(nóng)戶充足的信用空間,解決農(nóng)村貸款難、貸款貴問(wèn)題。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展“產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)模化”目標(biāo)的新思路。

　　3.2運(yùn)用農(nóng)業(yè)直補(bǔ)資金設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的內(nèi)容

　　農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司是由政府倡導(dǎo),由金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)及個(gè)人發(fā)起,農(nóng)民遵循“農(nóng)民自愿、參股有償”的原則,將糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金用于參股,成立的具有獨(dú)立法人性質(zhì)的股份制公司。農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的運(yùn)營(yíng)遵循“市場(chǎng)運(yùn)作、服務(wù)三農(nóng)”的原則,用市場(chǎng)手段和行政資源共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),共同拓展業(yè)務(wù)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),追求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)用獲取收益,在農(nóng)業(yè)收益中除必要的公司日常工作的開支等成本費(fèi)用和留取部分風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金外,將剩余收益作為入股農(nóng)民分紅。

　　3.3運(yùn)用農(nóng)業(yè)直補(bǔ)資金設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的意義

　　3.3.1集中分散資金,解決吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展融資難問(wèn)題涉農(nóng)中小企業(yè)作為吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍起重要作用,然而自信水平較低,缺乏抵押品以及有效的擔(dān)保,使其難以獲取信貸資金進(jìn)行擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),在一定程度上阻礙了吉林省農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的設(shè)立將分散的資金集中起來(lái)“辦大事”,通過(guò)為涉農(nóng)中小企業(yè)及農(nóng)戶提供擔(dān)保,使其獲得外部增信,得到銀行的貸款,解決其融資難問(wèn)題。同時(shí)擔(dān)保公司的出現(xiàn),降低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn),解決了金融機(jī)構(gòu)由于農(nóng)民自身的弱質(zhì)性,在農(nóng)村想貸而不敢貸的難題,促使金融機(jī)構(gòu)愿意以更低的貸款利率為農(nóng)戶提供融資服務(wù),間接地降低了農(nóng)戶的融資成本。

　　3.3.2提高政府公信力農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的成立由政府倡導(dǎo)、牽引發(fā)起,農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為發(fā)展“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)起促進(jìn)作用,提高政府公信力。同時(shí),農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)戶提高了誠(chéng)信度,打造了農(nóng)村貸款提供了一個(gè)新的信用環(huán)境。

　　3.3.3解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展,部分農(nóng)民會(huì)將手中的土地流轉(zhuǎn)出去,去城市尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。但城市對(duì)于農(nóng)民的就業(yè)吸納能力有限,農(nóng)民在城市的就業(yè)問(wèn)題就變得亟待解決。通過(guò)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)資金,提供資金貸款擔(dān)保,這樣也間接地對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題起到了積極影響。