基于垃圾分類政策下成都住宿業(yè)垃圾分類處理現(xiàn)狀調(diào)查分析

　　摘要：文章基于垃圾分類政策，采用文獻(xiàn)研究、問卷調(diào)查、比較研究等方法對成都住宿業(yè)垃圾分類處理現(xiàn)狀、問題進(jìn)行調(diào)查，利用問卷星對數(shù)據(jù)進(jìn)行具體 分析。 通過問卷得出，垃圾分類政策對 成都 住 宿 業(yè) 創(chuàng) 造 了 挑 戰(zhàn) 與 機(jī) 遇 并 存 的 局面，酒店要與政府、公眾攜手共進(jìn)，完善分 類 機(jī) 制 ，加 強(qiáng) 監(jiān) 督 力 度 ，才 能 高 效 好省的推進(jìn)成都住宿業(yè)垃圾分類的改革。此調(diào)查分析，旨在為成都住宿業(yè)的垃圾分 類 管 理 與 當(dāng) 地 環(huán) 境 的 可 持 續(xù) 發(fā) 展 提供對策支持。

　　關(guān)鍵詞：垃圾分類;成都住宿業(yè);調(diào)查

　　張佳敏; 張旭; 高坤; 葛萌; 張兵; 張敬惠， 中國集體經(jīng)濟(jì) 發(fā)表時間：2021-11-11

　　《成 都 市 生 活 垃 圾 管 理 條 例 》將 于 2021 年 3 月 1 日起正式施行，根據(jù)條例，成都將按照可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。 成都各類型酒店合計超過 2.6 萬家，成都酒店數(shù)量位于全國前列，民宿總量位列出行目的地榜首。成都住宿業(yè)也必然面臨垃圾分類的挑戰(zhàn)。

　　一、研究方法

　　本文采用問卷調(diào)查、實地調(diào)研、資料比較研究等方式對成都住宿業(yè)的垃圾分類處理情況進(jìn)行調(diào)查，數(shù)據(jù)主要來源于問卷的發(fā)放回收以及分析。 問卷共涉及 19 個 小 題 ， 其 中 現(xiàn) 狀 方 面 共 5 題 ， 占 比 26.3%; 問題方面共計 8 題， 占比 42.1%;對策方面共 6 題，占比 31.5%;回收有效問卷共 196 份。本研究的研究對象為成都地區(qū)所在的住宿業(yè)， 樣本為成都的酒店、民宿等業(yè)態(tài)。問卷涉及對象主要分布在酒店管理者、工作者、消費者及垃圾處理人員等行業(yè)。

　　二、調(diào)查結(jié)果及問卷分析

　　(一)不同群體對垃圾分類政策了解程度不一

　　數(shù)據(jù)顯示， 學(xué)生群體與酒店消費者對垃圾分類政策了解程度中，一般了解占比最多， 所占比例分別為 56%、37%;酒 店 工 作 者 與 管 理 者 對 垃 圾 分 類 政 策了 解 程 度 中 ，比 較 了 解 占 比 最 多 ，所 占比例分別為 60%、45%。 值得注意的是，垃 圾 處 理 人 員 此 類 群 體 中 出 現(xiàn) 較 為 極端的現(xiàn)象，垃圾處理人員對垃圾分類 政策 了 解 程 度 為 非 常 了 解 與 非 常 不 了 解占比最多。

　　由此可得，垃圾分類政策在成都地區(qū)并沒有大規(guī)模推廣運用，住宿業(yè)相關(guān)群體缺乏系統(tǒng)的垃圾分類學(xué)習(xí)，僅停留在了解但是不知道怎么做的層面。與上海地區(qū)普遍學(xué)習(xí)垃圾分類政策、實施垃圾分類有很大的差距。 有了政府相關(guān)部門制定政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，酒店管理者及其相關(guān)部門應(yīng)該系統(tǒng)培訓(xùn)，落實政策，加強(qiáng)監(jiān)督，公眾主動了解政策，執(zhí)行政策，從而提高各個群體對垃圾分類政策的了解。

　　(二)成都住宿業(yè)垃圾分類的實施仍停留在意識層面

　　數(shù)據(jù)顯示，針對全面實行垃圾分類，酒店首先做的是哪一項準(zhǔn)備的問題，酒店管理者認(rèn)為 “實行較為寬松的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)， 從易到難逐步適應(yīng)” 的比重最多， 所占比例為 55%; 酒店消費者認(rèn)為“順其自然保持現(xiàn)有方式” 的比重最多，所占比例為 29%;酒店工作者、政府工作人員、垃圾處理工作人員、社區(qū)生活居民 “提前做好方案， 全面垃圾分類 時再施行”的比重最多，所占 比例分別 為 40%、 31%、56%、36%。

　　上述數(shù)據(jù)得出，絕大部分群體都認(rèn)為垃圾分類需要先做好理論準(zhǔn)備，由易到難的逐步實施。這無疑也是住宿業(yè)相關(guān)人員行動力不強(qiáng)的體現(xiàn)， 并沒有積極的去接受、適應(yīng)垃圾分類帶來的改變，總是處于意識層面，“提前做好方案，全面垃圾分類時在實施“總歸是一句空話，管理者還需要加強(qiáng)監(jiān)督，提高員工執(zhí)行力、顧客配合度，全方位實施垃圾分類。

　　(三)成都住宿業(yè)對垃圾分類的實施缺乏行動力和積極性

　　數(shù)據(jù)顯示，實施垃圾分類政策比例最多的住宿業(yè)類型為中高端酒店，所占比例為 52%，奢華酒店實施垃圾分類政策的比例最少，所占比例僅為 29%。 經(jīng)濟(jì)型酒店普遍員工執(zhí)行力低;中端酒店及中高端酒店偏向于“重視并創(chuàng)新，落實到行動上”;豪華酒店“有意識且宣傳力度大，一定程度上落實在行動上”。

　　上述數(shù)據(jù)得出， 垃圾分類在成都住宿業(yè)的實施受到酒店規(guī)模的影響， 在沒有政策強(qiáng)制要求的規(guī)定下， 酒店都是根據(jù)自己的運營情況來宣傳垃圾分類 ，經(jīng)濟(jì)型酒店考慮到成本問題， 并不會重視垃圾分類的培訓(xùn)與實施， 中高端酒店較好， 由于酒店顧客還不適應(yīng)垃圾分類在酒店中的實施， 顧客對奢華酒店是有著高期望值的， 奢華酒店采取垃圾分類降低了顧客的舒適感， 從而造成了高期望值、低滿意度負(fù)向體驗，從而出現(xiàn)排斥現(xiàn)象， 故奢華酒店會更多的考慮顧客的意見。 另一個原因在于奢華酒店本身便有自己完善的體系制度， 想要改變原有的理念，實施一個新的、沒有嘗試過的體系標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險性因素較多，故奢華酒店的改革急需一個成功性的例子。

　　(四)不同群體在垃圾分類政策下的選擇改變不大

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 除垃圾處理人員外，各群體對洗漱用品的選取，占比最多的情況為“會攜帶少部分洗漱用品”，酒店消費者 “會攜帶大部分的洗漱用品只占 24%， “會攜帶少部分洗漱用品的占 29%。 僅在酒店管理者中，可以接受酒店使用可循環(huán)再造物品的比重最多， 所占比例為 36%; “視情況而定”這一選擇在學(xué)生、酒店工作者、垃圾處理工作人員及社區(qū)生活居民群體中，所占比重最多，其中所占比例分別為 47%、65%、56%、79%。

　　上述數(shù)據(jù)得出， 大部分的酒店消費者， 不管是旅游休閑類、 因公出差類群體， 都會為了減少自己的麻煩而不帶洗漱用品， 大多依靠酒店提供的 “六小件 “等一次性用品。 垃圾分類政策在上海推廣，對各地都有很大的影響，對酒店數(shù)量位于前列的成都造成了很大影響。 即便是這樣， 酒店消費者也很少自己準(zhǔn)備洗漱用品， 對住宿業(yè)垃圾分類造成了很大的阻力， 需要政府和酒店方積極的做出引導(dǎo)，使節(jié)約資源、垃圾分類的理念深入人心。

　　(五)成都住宿業(yè)垃圾分類具體實施缺乏設(shè)施設(shè)備的支持

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生群體認(rèn)為酒店缺乏專業(yè)的針對酒店進(jìn)行垃圾分類設(shè)備的問題占比最多，所占比例為 70%;酒店工作者與管理者認(rèn)為酒店設(shè)施設(shè)備不齊全，難以進(jìn)行有效垃圾分類的問題占比最多，所占比例分別為 55%、68%;酒店消費者、政府工作人員、認(rèn)為酒店缺乏技術(shù)人員對設(shè)備進(jìn)行改造和修理的問題占比最多，所占比例分別為 58%、69%; 垃圾處理工作人員認(rèn)為酒店缺乏專業(yè)的針對酒店進(jìn)行垃圾分類設(shè)備的問題占比最多，所占比例為 67%。

　　上述數(shù)據(jù)得出，成都住宿業(yè)在垃圾分類的實施上缺乏專業(yè)、 科學(xué)的設(shè)施設(shè)備，或存在設(shè)備老化的情況，嚴(yán)重影響垃圾分類的有效落實。設(shè)備的不足給一線員工帶來了很大的麻煩，也會給酒店消費者造成不便，是垃圾分類在住宿業(yè)推廣的一大阻力。 酒店方應(yīng)考慮到實際情況，及時配備齊全各類設(shè)備，更新設(shè)備，培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)。

　　(六)酒店對垃圾分類的專業(yè)人才與資金支持有限

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，垃圾分類政策必定會給酒店員工增加工作負(fù)擔(dān)，學(xué)生群體認(rèn)為 “改進(jìn)設(shè)備，減輕負(fù)擔(dān)”的比重最多，所占比例為 65%;酒店工作者認(rèn)為“制度垃圾分類管理制度并加大監(jiān)督管控力度”的比重最多，所占比例為 80%;酒店管理者、酒店消費者垃圾處理工作人員、社區(qū)生活居民認(rèn)為“加大薪水，提高福利”的比重最多，所占比例為 68%、57%、56%、56%;政府工作人員認(rèn)為“引進(jìn)該方面的人才”的比重最多，所占比例為 69%。

　　上述數(shù)據(jù)得出， 垃圾分類涉及到很多的專業(yè)性的、 關(guān)于環(huán)境科學(xué)等內(nèi)容的知識，并不是任何人都對垃圾的性質(zhì)、處理方法都了如指掌的，因此，專業(yè)性的處理人才和有想法、 有能力的管理人員顯得極其重要。 酒店要培養(yǎng)垃圾分類的專業(yè)人才， 為住宿業(yè)垃圾分類提供技術(shù)支持; 政府對進(jìn)行垃圾分類的企業(yè)提供資金補(bǔ)助， 助力酒店住宿業(yè)垃圾分類的實施; 酒店方要考慮到員工工作的困難程度，為其提供相符合的薪水或福利，才能提高員工積極性， 促進(jìn)住宿業(yè)垃圾分類的有效推進(jìn)。

　　三、結(jié)論及建議

　　(一)建立完善的垃圾處理體系

　　住宿業(yè)建立垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，對一線員工進(jìn)行培訓(xùn)、 對酒店顧客進(jìn)行引導(dǎo)，利用張貼標(biāo)語或指示的方式，達(dá)到潛移默化的作用， 增加他們對垃圾分類的了解，同時，方便管理者監(jiān)督檢查，進(jìn)一步推動實施住宿業(yè)垃圾分類。

　　(二)酒店建立垃圾分類獎勵-懲罰機(jī)制

　　對日常工作中垃圾分類落實到位的員工提供物質(zhì)獎勵和精神獎勵， 反之，對垃圾分類做的不好的員工提出批評。通過各種手段方式，比如會員積分、小禮物等方式提高群眾參與垃圾分類的積極性，從而樹立垃圾分類的意識，保障垃圾分類能夠順利實施。

　　(三)加大資金的投入，配備齊全的設(shè)施設(shè)備

　　對 已 有 設(shè) 備 進(jìn) 行 定 時 定 期 的 維 修檢查，會給垃圾分類帶來阻礙的設(shè)備應(yīng)該 及 時 更 換 ;加 大 資 金 的 投 入 ，設(shè) 置 更多的更完備的垃圾投放點;取消客房 物品 “六 小 件 “，可 設(shè) 置 自 助 購 買 系 統(tǒng) ，避免造成顧客不滿，酒店要積極引進(jìn)高 素質(zhì)的人才，引流上海等地區(qū)有經(jīng)驗 的工作人員、管理人員對成都住宿業(yè) 垃圾分類提供寶貴的意見。 也就是酒店要增加對 人 工 成 本 、時 間 成 本 、空 間 成 本 等 的投入。

　　(四)強(qiáng)化監(jiān)督力度

　　監(jiān)督需要的不僅僅是管理者， 而是 “政府+市場+公眾 “的有機(jī)結(jié)合， 政府需要對垃圾分類、回收清運以及最終 處理的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查， 防止企業(yè) 、公眾落實不到位，并且給予適當(dāng)?shù)馁Y 金補(bǔ)助 ;企 業(yè) 是 市 場 的 主 體 ，酒 店 管 理 者 加強(qiáng)監(jiān)督，提高員工執(zhí)行力、顧客配合度;公眾是垃圾分類的參與者， 利用 投訴、反饋等渠道進(jìn)行監(jiān)督。 三者互相影響、互相監(jiān)督。

　　綜上所述，垃圾分類政策在住宿業(yè)的實施發(fā)展是一個必然的趨勢。然而成都住宿業(yè)還存在著許多的問題，面臨著很大的阻力，為了迎合新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，成都住宿業(yè)要與政府、公眾緊密聯(lián)系配合，建立完善的垃圾分類處理制度，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)的逐步實施，樹立垃圾分類的意識、重視并加大投入等措施。